英失去脫歐控制權,脫歐有可能被徹底取消?
3月25日晚22點,英國議會就跨黨派議員提出的脫歐修正案進行投票。投票結果顯示,同意票數329票,反對票302票,政府失去脫歐控制權。此間,30名保守黨議員投票反對政府動議,包括商務大臣理查德·哈林頓在內的三位大臣先后辭職。另外,無交易脫歐修正案以311票贊成,314票反對被議會駁回。
英國脫歐這場大戲,唱了2年還是撲朔迷離,軟脫歐還是硬脫歐還沒有個定調,英國政府已經失去了脫歐控制權。有媒體分析,英國政府最近接連受挫或是軟脫歐的開始,也可能導致政府與議會進入另一個僵局。
英國政府失去脫歐控制權什么意思
英國議會通過修正案,允許議會議員在“脫歐”問題上發揮更大作用,并從27日起進行一系列指示性投票。這也意味著英國政府正失去“脫歐”控制權。
當地時間3月25日晚22點,英國議會就跨黨派議員提出的脫歐修正案進行投票。投票結果顯示,同意票數329票,反對票302票,政府失去脫歐控制權。
此間,30名保守黨議員投票反對政府動議,包括商務大臣理查德·哈林頓在內的三位大臣先后辭職。另外,無交易脫歐修正案以311票贊成,314票反對被議會駁回。
媒體分析,英國政府最近接連受挫或是軟脫歐的開始,也可能導致政府與議會進入另一個僵局。指示性投票將在本周三舉行,屆時將選出一個英國退歐方案。
梅姨將如何應對?BBC政治編輯分析稱,如果梅姨不遵守議會主導脫歐的決定,屆時將有可能引發騷動,也可能導致政府與議會進入另一個僵局。據英國廣播公司26日報道,梅姨已經表示,不能保證遵守議會的決定。
英國議會已就梅姨與歐盟達成的“脫歐協議”進行過兩輪投票,均遭否決。原計劃于3月19日進行的第三輪投票,卻遭下議院阻止而“難產”。梅姨25日向議會發表聲明稱,從目前情況看,“議會沒有足夠的支撐票數”來進行第三輪脫歐協議投票,不過她仍堅定地表示,要在在本周晚些時候舉行第三輪投票。
首相特雷莎·梅上周日(24日)對一些支持脫歐的議員表示,她可以考慮辭職,以換取議會支持她的脫歐協議。”英國ITV新聞電視臺、路透社等媒體指出,梅姨為扭轉局勢,或將賭上自己的政治生涯。
不過,BBC指出,鑒于當前英國政府仍致力于推動脫歐進程,很有可能在公投或政府更迭等重大事件發生后,才會出現取消脫歐的情況。
更為重要的是無論執政的保守黨,還是在野的工黨,都支持脫歐,只是在脫歐的“軟硬”程度問題上持不同立場,取消脫歐都不在他們考慮范圍之內。
歐盟對英國脫歐的態度
英國延遲脫歐的靴子落地,但歐盟的強硬態度讓延遲脫歐變得并不順利,苛刻的附加條件令英歐以及英國內部黨派之間圍繞脫歐的博弈達到新高潮,倫敦市中心爆發的大規模示威游行更是重新激起了對“二次公投”和取消脫歐的呼聲
在日前舉行的歐盟峰會上,為避免英國“無協議”脫歐,歐盟27國 領 導 人一致同意為英國脫歐延期,3月29日不再是英國脫歐的最終截止日期,在這一日期后英國仍將繼續留在歐盟內。
歐盟態度強硬不讓步
歐盟領 導人討論后決定,為英國脫歐延期提供兩種方案。方案一,如果英國議會第三次投票未能通過英國首相特雷莎·梅的脫歐方案,脫歐將延期至4月12日;方案二,如果英國議會第三次投票通過了特雷莎·梅的脫歐方案,脫歐將延期至5月22日。
歐盟理事會主席圖斯克在峰會討論結束后表示,英國政府在接下來的時間內面臨以下幾個選項:有序脫歐、“無協議”脫歐、繼續延期脫歐或撤銷《里斯本條約》第50條以停止脫歐。特雷莎·梅在歐盟峰會召開前曾向圖斯克寫信,表示希望將脫歐延期到6月30日,最終歐盟領 導 人的決定未能如特雷莎·梅所愿。
“無協議”脫歐風險積聚
在此次峰會上,歐盟給予英國僅不到2周的短暫延期寬限,這使英國工商界更加擔心會出現“無協議”脫歐。從目前情況看,短時間內脫歐協議顯然不可能有什么突破,強推第三次投票勝算依然渺茫,一旦第三次投票失敗,意味著英國將再次向歐盟申請脫歐延期,否則將觸發“無協議”脫歐。
因此,特雷莎·梅對于第三次投票態度謹慎。分析認為,脫歐協議第三次投票失敗的可能性依然很大,預計難以獲得足夠多的議員支持,特雷莎·梅有可能將不選擇第三次投票,并在4月12日前向歐盟申請繼續延期脫歐。英國下議院議長約翰·伯科18日曾表示,根據下議院從1604年起延續至今的投票傳統,英國政府兩次向下議院提交的脫歐協議存在實質上的雷同,如果第三次提交的協議與原協議沒有本質上不同,那么為同一協議舉行第三次投票是違反下議院投票合法程序的。但特雷莎·梅堅持表示,第二次投票的脫歐協定中加入了歐盟就“兜底條款”的再保證和有關爭端協調機制,是與歐盟達成的最新“斯特拉斯堡協定”,并不存在重復投票問題。
民眾游行要“二次公投”
迄今,持續2年多的脫歐進程消耗了本該投入到教育、醫療、公共設施建設上的大量政府資源,也使得國內多項政策無法落實,延期脫歐更將使這一“消耗戰”看不到頭。此外,“一敗再敗”的脫歐協議投票也使得脫歐前景更加充滿不確定性,不僅英國經濟增長動力下降,也使越來越多的民眾認為脫歐已經成為政府與議會之間的“政治游戲”,一個負責談判達成協議,另一個則負責拒絕協議,民眾的真實心聲在這一過程中遭到了扭曲。
3月23日,倫敦市中心爆發大規模脫歐示威游行,100多萬抗議者涌向街頭,要求將脫歐的選擇權從政府和議會手中交給人民,舉行“二次公投”來決定繼續脫歐還是留在歐盟。示威者中的絕大多數都支持停止脫歐,留在歐盟,僅有小部分人身著黃色馬甲支持脫歐,顯得勢單力薄。近日,一名英國人在英國議會網站上發起請愿,稱“英國政府反復宣稱脫歐是遵循民眾的意愿,但現在政府已經不能代表民眾的真實意愿,我們要向政府和議會表達公眾留在歐盟的意愿是多么強烈”。截至24日下午,已有超過500萬人在這份請愿書上簽字,呼吁取消脫歐。
英國脫歐這場大戲,結局正變得愈加撲朔迷離,不到最后一刻,誰都不知道走向何方。
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