2019年3月29日，英國(guó)移民新政落地，新增的Innovator(創(chuàng)新簽證)以及Start-up(初創(chuàng)簽證)，分別取代了之前Tier 1 企業(yè)家移民簽證及畢業(yè)生企業(yè)家簽證，此次變政最顯著的一個(gè)變化，就是增加了Endorsing Body(背書(shū)主體)這個(gè)全新的角色，在新簽證中發(fā)揮著核 心的作用。因此，在英國(guó)移民新政中，官方背書(shū)的概念備受投資人關(guān)注。今天，面對(duì)大家對(duì)新政中的背書(shū)機(jī)構(gòu)的諸多疑問(wèn)，邦海外為您答疑解惑。

1、什么是背書(shū)機(jī)構(gòu)機(jī)制?截止目前英國(guó)有多少個(gè)背書(shū)機(jī)構(gòu)?

2019年3月29日，創(chuàng)業(yè)簽證和創(chuàng)新者簽證類別正式啟動(dòng)。根據(jù)《移民條例》附錄W，不管是Start-up創(chuàng)業(yè)簽證，還是Innovator創(chuàng)新者簽證，都需要獲得由英國(guó)受信任機(jī)構(gòu)的背書(shū)，簡(jiǎn)言之，就是要先拿到這些機(jī)構(gòu)的“背書(shū)信(擔(dān)保信)”，才有資格向內(nèi)政部提出簽證申請(qǐng)。

根據(jù)英國(guó)內(nèi)政部的解釋和要求，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的篩選和條件十分嚴(yán)苛，總的來(lái)說(shuō)這些機(jī)構(gòu)必須秉承以發(fā)展英國(guó)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造本地居民就業(yè)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的原則。

截止目前，英國(guó)內(nèi)政部正式公布了39家獲得擔(dān)保資格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，都是在該領(lǐng)域符合條件且專業(yè)的機(jī)構(gòu)(后續(xù)更新以移民局官網(wǎng)信息為準(zhǔn))。

2、背書(shū)機(jī)構(gòu)在整個(gè)申請(qǐng)簽證過(guò)程中擔(dān)當(dāng)怎樣的角色?

核 心作用：它是英國(guó)內(nèi)政部對(duì)投資人設(shè)立的最關(guān)鍵的重要門(mén)檻，申請(qǐng)人想要獲得創(chuàng)新移民簽證的申請(qǐng)資格，就必須首先獲得背書(shū)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。根據(jù)移民局的相關(guān)要求，創(chuàng)業(yè)簽證最核 心的資料是背書(shū)機(jī)構(gòu)和他們給予的背書(shū)信。

審查作用：背書(shū)信的意思，就是為申請(qǐng)人提供保證或擔(dān)保的信，由于是創(chuàng)業(yè)移民簽證，申請(qǐng)人的商業(yè)理念尤為重要，背書(shū)機(jī)構(gòu)此時(shí)就要對(duì)提交的商業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行衡量和把控，而對(duì)于什么是好的商業(yè)構(gòu)想和對(duì)于背書(shū)條件的把控，移民局也出臺(tái)了針對(duì)背書(shū)機(jī)構(gòu)的guidance進(jìn)行指導(dǎo)(創(chuàng)新性，可行性和可發(fā)展性)，在此原則上背書(shū)主體也可以針對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)有自己的想法和更詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。

持續(xù)追蹤作用：申請(qǐng)人得到背書(shū)機(jī)構(gòu)開(kāi)出的擔(dān)保認(rèn)可后，并不是一勞永逸的，每一份擔(dān)保函的有效期為3個(gè)月，還想繼續(xù)申請(qǐng)綠卡，投資人在獲得擔(dān)保信后，仍需維持與背書(shū)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，接受與背書(shū)機(jī)構(gòu)定期追蹤和審核。比如企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、進(jìn)度、盈利情況等等，同時(shí)背書(shū)機(jī)構(gòu)也會(huì)為企業(yè)提供個(gè)性化的發(fā)展扶持服務(wù)。

3、背書(shū)機(jī)構(gòu)都提供哪些服務(wù)?

1、提供專家一對(duì)一的指導(dǎo)服務(wù)

在支持創(chuàng)新的高增長(zhǎng)業(yè)務(wù)方面提供行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)確認(rèn)業(yè)務(wù)范圍，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，帶來(lái)更進(jìn)一步的發(fā)展和支持

2、提供中間業(yè)務(wù)相關(guān)支持制定和監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)，為企業(yè)和創(chuàng)新者/投資者提供成功率最高的機(jī)會(huì)

3、提供核 心業(yè)務(wù)的全面支持確保創(chuàng)新者/投資者步入正軌，符合內(nèi)政部在英國(guó)定居的條件

4、可選擇單獨(dú)定制服務(wù)

在企業(yè)未達(dá)標(biāo)的地方，幫助了解根本原因并制定補(bǔ)救措施(在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或通過(guò)其他支持)，以幫助業(yè)務(wù)重回正軌

5、協(xié)助機(jī)構(gòu)或私人投資者籌集資金為投資人提供廣泛的主題和行業(yè)專家網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)權(quán)，他們可以在需要時(shí)為企業(yè)帶來(lái)更多能力

6、協(xié)助進(jìn)行外匯貨幣管理始終以“關(guān)鍵朋友”的身份為客戶提供在現(xiàn)場(chǎng)決策方面的支持，通過(guò)代理人為客戶聯(lián)系專業(yè)的供應(yīng)商

7、提供專業(yè)技術(shù)方面的研發(fā)支持無(wú)論何時(shí)何地，為客戶提供廣泛靈活的選擇，從簡(jiǎn)單的Skype會(huì)議到需要更多的服務(wù)

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、注冊(cè)等服務(wù)

另：根據(jù)移民局最新的背書(shū)機(jī)構(gòu)法案，背書(shū)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身情況為所背書(shū)的企業(yè)提供如上服務(wù)，并且按照服務(wù)的內(nèi)容收費(fèi)。

4、背書(shū)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面?

1、背書(shū)機(jī)構(gòu)具備更高的商業(yè)敏銳度背書(shū)主體是政府機(jī)構(gòu)及專業(yè)的商業(yè)孵化器及加速器，縱觀目前已經(jīng)公布的39家政府認(rèn)可的背書(shū)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目選擇范圍上已涵蓋各行各業(yè)，不但有種子加速器，孵化器類型機(jī)構(gòu)，還涉及如人工智能、金融商貿(mào)、制藥、能源、食品、電信、農(nóng)業(yè)、AI &區(qū)塊鏈等眾多項(xiàng)目，憑借多年的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和豐富的相關(guān)成功案例，他們顯然在商業(yè)敏銳度上，能夠更精準(zhǔn)、更有保障地監(jiān)管投資人的商業(yè)計(jì)劃和投資企業(yè)的運(yùn)作，因此他們提供的背書(shū)更具說(shuō)服力。

以目前已經(jīng)公布的內(nèi)政部認(rèn)可背書(shū)機(jī)構(gòu)X為例，他們的官網(wǎng)表示，他們預(yù)計(jì)將能夠給申請(qǐng)人發(fā)放適合的英國(guó)簽證背書(shū)。預(yù)計(jì)潛在的創(chuàng)始人將包括臨床醫(yī)生、工程師、金融服務(wù)專家、創(chuàng)意設(shè)計(jì)師、研究人員、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)品經(jīng)理、非政府組織創(chuàng)新者、生命科學(xué)家、護(hù)理經(jīng)理等。

同樣被英國(guó)政府列為官方背書(shū)的Y，過(guò)去7年已經(jīng)支持了180家公司，并投資了現(xiàn)金和業(yè)務(wù)發(fā)展支持。他們?cè)诙鄠€(gè)行業(yè)開(kāi)展了一系列項(xiàng)目，包括制藥、數(shù)字技術(shù)、工程、智能移動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全以及AI&區(qū)塊鏈。

2、背書(shū)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)更有利于投資人企業(yè)運(yùn)作從背書(shū)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)列表來(lái)看，它實(shí)質(zhì)上是對(duì)投資人的商業(yè)計(jì)劃進(jìn)行了更有利于他們的篩選和幫助，例如為投資人提供行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)確認(rèn)業(yè)務(wù)范圍，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，如果企業(yè)出現(xiàn)未達(dá)標(biāo)的情況下，他們會(huì)幫助企業(yè)主了解根本原因并制定補(bǔ)救措施，幫助業(yè)務(wù)重回正軌。投資人在獲得擔(dān)保函后，仍需要繼續(xù)維持與背書(shū)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，并定期接受背書(shū)機(jī)構(gòu)的追蹤這一點(diǎn)，也彰顯了英國(guó)政府對(duì)扶持自主創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的負(fù)責(zé)態(tài)度。

3、背書(shū)機(jī)構(gòu)對(duì)投資人的商業(yè)投資評(píng)估更靈活在最新的Home Office公布的針對(duì)Endorsing Body(背書(shū)主體)的法案中，對(duì)于其職責(zé)有明確的定義：“作為背書(shū)主體，基于本法案簽發(fā)背書(shū)，可以有自己的評(píng)判衡量標(biāo)準(zhǔn);未來(lái)3年保持聯(lián)系(6，12，24個(gè)月的節(jié)點(diǎn)審核)，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)和申請(qǐng)人。”

由于申請(qǐng)人的商業(yè)理念需要得到背書(shū)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，這就需要申請(qǐng)人對(duì)商業(yè)理念或者商業(yè)計(jì)劃書(shū)有更好的把控。而對(duì)于什么是好的商業(yè)構(gòu)想和對(duì)于背書(shū)條件的把控，機(jī)構(gòu)將擁有自己的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

一般而言，背書(shū)機(jī)構(gòu)保證投資者所投資的企業(yè)在這期間有業(yè)績(jī)，如果投資者對(duì)幫助提高英國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)產(chǎn)生影響，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這些都符合評(píng)估要求。

5、為什么說(shuō)背書(shū)機(jī)構(gòu)機(jī)制優(yōu)于以前Tier 1?

1、在過(guò)去的Tier 1企業(yè)家簽證，評(píng)估項(xiàng)目的工作由內(nèi)政部進(jìn)行。 然而，內(nèi)政部沒(méi)有應(yīng)有的商業(yè)專業(yè)知識(shí)來(lái)評(píng)估這些項(xiàng)目的可行性和潛力。 因此，內(nèi)政部很難正確判斷這些項(xiàng)目的市場(chǎng)潛力，容易產(chǎn)生拒簽。

2、而新政中，英國(guó)內(nèi)政部通過(guò)引入更專業(yè)、更高效、指定的背書(shū)機(jī)構(gòu)對(duì)投資人的商業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行評(píng)估，不僅幫助移民局規(guī)避了過(guò)往較高卻不合理拒簽的現(xiàn)象，還切實(shí)調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)優(yōu)秀資源，從結(jié)果上為英國(guó)中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)也幫助移民申請(qǐng)人降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。

6、說(shuō)到底，背書(shū)信到底好拿不好拿?

首先，從英國(guó)移民局的態(tài)度來(lái)看：

舊政：2008年20萬(wàn)鎊企業(yè)家移民政策設(shè)立最初的前2個(gè)季度：

12個(gè)拒簽

新政：2019年3月29日起，創(chuàng)新移民政策設(shè)立最初的前2個(gè)季度：

0個(gè)拒簽

我們可以看到，新政策的創(chuàng)新者移民簽證在獲批比例以及成功率上都更高。

而參考舊政策企業(yè)家的獲批增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)2個(gè)季度創(chuàng)新者移民的獲批數(shù)量將會(huì)大幅度增漲。同時(shí)對(duì)比舊政策首發(fā)12個(gè)拒簽，創(chuàng)新者移民首發(fā)0拒簽的數(shù)據(jù)，也給到了市場(chǎng)和申請(qǐng)人極大的信心。

其次，最硬核的當(dāng)然是申請(qǐng)人自身的干貨，商業(yè)理念和商業(yè)計(jì)劃書(shū)的可行性。歸根到底，要想拿到背書(shū)信，離不開(kāi)背書(shū)機(jī)構(gòu)的評(píng)估。每一個(gè)機(jī)構(gòu)它們都有自己的政策去規(guī)定它們將幫助的投資者和企業(yè)的類型，只要投資者能夠滿足它們的主要標(biāo)準(zhǔn)，即他們的企業(yè)必須具有創(chuàng)新性、可行性和可發(fā)展性，轉(zhuǎn)永居都是水到渠成之事。(關(guān)于如何符合三大標(biāo)準(zhǔn)，移民局也給出了更詳細(xì)的要求，事實(shí)上一般都能夠達(dá)標(biāo))

第三，您還需要一個(gè)值得托付的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。邦海外與英國(guó)政府職能部門(mén)，政府機(jī)構(gòu)，企業(yè)主均保持非常良好的關(guān)系，曾組織數(shù)輪英國(guó)精英企業(yè)主考察團(tuán)，來(lái)華考察交流活動(dòng)，同時(shí)也得到了包括英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部等英國(guó)官方機(jī)構(gòu)的大力支持，高級(jí)官員，政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場(chǎng)為我們的客戶分析英國(guó)商業(yè)投資現(xiàn)狀，而我們商業(yè)資源是創(chuàng)新移民簽證最大的保障。英國(guó)移民，認(rèn)準(zhǔn)邦海外！