英國內(nèi)政部正式發(fā)布了130多頁的“后脫歐”移民政策文件，對英國在2021年1月1日 “脫歐”后將實施的移民體系進行了詳細的規(guī)定。根據(jù)該制度，英國將結束與歐盟之間的人員自由流動。無論歐盟還是非歐盟國公民，都將在積分制下被平等對待。英國還將關閉低技術勞工移民通道，并要求海外工簽申請者必須具備一定程度的英語水平。此外，這份文件還明確了明年夏天開始恢復的PSW簽證的申請要求。

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移民積分體系

根據(jù)該積分體系，從明年1月1日開始，英國工作簽證的申請者將根據(jù)以下條件進行打分，達到70分才能拿到工簽。第一部分50分是基本分，這50分包括：

·獲得有擔保資質(zhì)機構提供的工作(20分);

·具備符合工作要求的技能(20分);

·具備符合要求的英語能力，申請人須掌握B1 (AS-Level或同等水平)中級水平的英語(10分)。

其余加分項包括薪資、稀缺崗位、教育背景等，稀缺崗位將參照移民建議委員會(Migration Advisory Committee)的規(guī)定，具體稀缺崗位將在今年9月發(fā)布。

在年薪這一加分項上，具體規(guī)定如下：

·年薪20,480 – 23,039英鎊(0分);

·年薪23,040英鎊-25,599英鎊(10分);

·年薪25,600英鎊或以上(20分);

不過據(jù)BBC分析，在護理、建筑工等技能人才短缺的特殊情況下，申請人的年薪最低可為20,480英鎊。

其他加分項具體包括：

·屬于政府指定的人才稀缺工作(20分);

·具有與工作相關的博士學位(10分);

·具有與工作相關的STEM(科學技術 工程和數(shù)學)博士學位(20分)。

對于薪資對應的不同加分組合方式，文件還以申請者職位收入的比率(Going Rate)為基準進行舉例。此基準比率是按這個職業(yè)100位入職者的薪水由低向高排列，取第25位的薪水，由英國國家統(tǒng)計局在每年10月底發(fā)布。

目前，來自歐盟國的公民不受工資或技能水平影響，自動享有在英國生活和工作的權利。但在12月31日英國“脫歐”后，這些權利也將失效。

根據(jù)文件規(guī)定，在2020年12月31日之前居住在英國的歐盟公民，在2021年6月30日前仍可以通過歐盟移民計劃申請在英國定居。因此，在實施新的移民積分制度之后，英國實際上是降低了申請工簽的年薪門檻(從3萬降到了最低20,480鎊)，并且將不再發(fā)簽證給低技術勞工，讓非歐盟公民與歐盟公民將在相同條件下競爭。

恢復PSW簽證

從2021年夏天開始，英國還將恢復PSW簽證(允許國際學生畢業(yè)后在英國停留的簽證)，在英國完成本科和碩士學位的國際學生可以停留兩年，完成博士學位的國際學生可以停留三年，該簽證可以在英國申請。

文件顯示，PSW簽證的獲得還是比較簡單的，它面向所有獲得T4簽證的國際學生，只要申請人在英國取得高等學校本科或以上學位，并且申請人在請假期間遵守了相關的規(guī)定。

申請人無需提供語言成績，只需要交簽證費、移民健康附加費、錄指紋、在英國進行簽證轉換即可。文件還指出，此項政策將增加英國對國際學生的吸引力，確保留在英國的學生具有國際競爭力，有助于增強英國的信心和增加國際學生的數(shù)量。

“全球人才”簽證

“全球人才”簽證(Globe Talent)已經(jīng)于今年2月20日開始實施，這項新的快速簽證計劃是為了吸引世界頂尖科學家、研究人員等人才在沒有拿到工作的情況下來英國定居。“全球人才”簽證也取代了Tier 1 “卓越人才”(Exceptional Talent)計劃簽證，并且其中最快的一種簽證，滿3年就可以轉永居，“全球人才”簽證在數(shù)量上也不設上限。“全球人才”簽證的獲得者需滿足以下條件中的一個：

·申請人獲得以下指定大學或研究機構的高級研究職位(Senior Appointments);

·或者，申請人獲得來自以下機構所核發(fā)的研究資金，并且該資金必須至少達到3萬英鎊，同時至少持續(xù)兩年的時間。

據(jù)今天發(fā)布的文件顯示，唐寧街10號將設立一個名為“人才辦公室”(Office for Talent)的跨部門機構，幫助頂尖科學家、研究人員和其他人才在移居后適應英國的工作和生活。

此外，被判處一年以上監(jiān)禁的外國罪犯可能被禁止進入英國，任何曾有嚴重犯罪記錄或多次違法記錄者也可被禁止入境。已經(jīng)在英國的外籍罪犯，如果被判處一年或一年以上的監(jiān)禁，將被考慮驅逐出境。帕特爾在昨天表示，英國人民投票決定“脫歐”，決定收回對邊境的控制，并引入新的積分移民制度。她說：“我們即將離開歐盟，我們可以自由地釋放這個國家的全部潛力，實施我們需要的改革，以恢復人們對移民體系的信任，并從2021年1月1日起，建立一個新的、更公平、更牢固、以技能為主導的移民體系。”

她還說，新的移民體系將分階段實施，以最大限度地減少對企業(yè)的沖擊，尤其是那些長期依賴歐盟廉價勞動力的企業(yè)。“英國對商業(yè)開放，并準備歡迎全球最優(yōu)秀、最聰明的人才。”帕特爾今天還說，“在英國各地找工作的人越來越多的時候，新的積分制度將鼓勵雇主培訓英國國內(nèi)的勞動力，而不是簡單地依賴外國勞動力。”

英國首相鮑里斯·約翰遜也表示，“我們將重新控制移民系統(tǒng)，我們不會簡單地關上大門，阻止任何人進入這個國家。”

英國還將推出新的快速醫(yī)療簽證通道，這將使有能力的全球衛(wèi)生專業(yè)人員更容易、更快地在NHS和社會護理部門中(不包括養(yǎng)老院護理人員)工作，并將降低此類簽證的簽證費。

另外，《衛(wèi)報》引用英國董事學會(Institute of Directors)的研究顯示，有四分之三的英國企業(yè)還沒為“脫歐”做好準備。

英國政府將于本周發(fā)起一場“為英國‘脫歐’做好準備”(Get Set for Brexit)的宣傳運動，并在英國邊境設施上投入7.05億英鎊。

正如英國內(nèi)政部所說，新出臺的積分制移民體系對高技能求職者十分友好，但對較低技能、想來英國工作的外籍人士來說，這一體系無疑向他們關上了大門。

由此可見，英國正著力為“脫歐”后，吸納高精尖人才、復蘇經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。英國即將在明年開始實施的移民政策，將對非歐盟人員，尤其是為國際留學生創(chuàng)造更多留英工作的機會，這對希望赴英留學并在英工作的中國學生可以說是重大利好。

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