3月9日，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了一份報(bào)告，敦促歐盟在2025年前禁止黃金護(hù)照計(jì)劃。

為什么要禁止歐盟“黃金護(hù)照”

2011年至2019年間，黃金護(hù)照行業(yè)為歐盟國(guó)家吸引了超過(guò)200億歐元的投資，且目前在歐盟幾乎完全不受監(jiān)管，盡管許多國(guó)家已經(jīng)實(shí)施這些計(jì)劃多年。

其中，塞浦路斯、馬耳他和保加利亞這三個(gè)歐盟國(guó)家允許移民通過(guò)獲得投資來(lái)獲得歐盟公民身份，也就是我們俗稱的“黃金護(hù)照”(golden passports)。

也就是說(shuō)，一筆資金就可以換一本歐盟護(hù)照，配偶和子女也可以一起獲得身份，可以在整個(gè)申根區(qū)自由流動(dòng)，享受歐盟公民的待遇，這對(duì)不少有條件的人來(lái)說(shuō)都是確實(shí)是很心動(dòng)的選擇。

歐洲議會(huì)議員強(qiáng)調(diào)，“通過(guò)投資獲得公民身份”(CBI)的這一計(jì)劃，可以讓第三國(guó)國(guó)民獲得歐盟國(guó)籍權(quán)，但這一政策“從道德、法律和經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看是令人反感的，并且會(huì)帶來(lái)一些嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)”。

因?yàn)辄S金護(hù)照主要看投資，對(duì)申請(qǐng)人的背景審查不嚴(yán)，該計(jì)劃也被其他歐盟成員國(guó)和組織詬病。歐盟立法者在報(bào)告中表示，終止此類計(jì)劃可能會(huì)對(duì)一些國(guó)家產(chǎn)生重大負(fù)面的經(jīng)濟(jì)影響。因此，他們建議逐步取消黃金護(hù)照計(jì)劃，并對(duì)居留安排制定嚴(yán)格的規(guī)定，包括對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行更嚴(yán)格的檢查。

歐洲議會(huì)議員在與司法專員迪迪埃·雷因德斯的全體辯論中，強(qiáng)調(diào)了“黃金護(hù)照”帶來(lái)的固有風(fēng)險(xiǎn)，即洗錢，逃稅和腐敗。歐洲絕不能給非法資金或犯罪分子一條“快速通道”進(jìn)入歐洲。

至此，歐盟內(nèi)的護(hù)照計(jì)劃幾乎確定取消。想花一筆錢直接買歐盟護(hù)照的輕松路徑再也不會(huì)有了。

黃金簽證與黃金護(hù)照的區(qū)別

黃金護(hù)照與黃金簽證是不一樣的。

黃金護(hù)照是指通過(guò)一次性的房產(chǎn)或基金等方式的投資直接換取該國(guó)護(hù)照(國(guó)籍)。而黃金簽證則是通過(guò)一定量的投資取得3-5年不等的歐盟居留權(quán)(可以認(rèn)為是綠卡)。二者有本質(zhì)區(qū)別，停止黃金護(hù)照不等于停止黃金簽證，但是像希臘購(gòu)房移民這類投資居留的歐盟國(guó)黃金簽證計(jì)劃，在黃金護(hù)照終結(jié)明確后，歐盟也必然將加大力度限制黃金簽證項(xiàng)目，這也是我們?yōu)槭裁匆恢痹谡f(shuō)移民要趁早的緣故。

整體來(lái)看，黃金護(hù)照和簽證計(jì)劃的終結(jié)是不可避免的，各國(guó)的政策都已逐漸收緊，重點(diǎn)是具體何時(shí)會(huì)被終止。

回顧歷史，前有塞浦路斯停止護(hù)照項(xiàng)目等。由此可見，歐盟收緊移民政策形勢(shì)已經(jīng)很明朗了，各國(guó)的“黃金簽證”項(xiàng)目正在朝著更嚴(yán)格、更規(guī)范化的方向發(fā)展。

“黃金簽證”且辦且珍惜

2022年2月，英國(guó)宣布終止被稱為“黃金簽證” (Investor Visa, Tier 1)的投資移民項(xiàng)目，并即時(shí)停止接受所有申請(qǐng)。

縱觀傳統(tǒng)移民國(guó)家的政策演變，步步收緊也是大勢(shì)所趨。未來(lái)可能面臨提高金額、提升難度、甚至直接關(guān)停的局面，所以建議投資人把握機(jī)會(huì)，及早遞交申請(qǐng)，在現(xiàn)有政策下的申請(qǐng)時(shí)間可能所剩不多，有需求的人士可盡快規(guī)劃為上策。

近幾年比較低門檻的歐洲移民項(xiàng)目是投資移民，像希臘、葡萄牙等國(guó)家，辦理速度較快，整體辦理周期短，沒有語(yǔ)言、學(xué)歷等要求。